Аудит COVID-фонду виявив порушений на 407 млн грн
Державна аудиторська служба України за підсумками перевірки використання коштів Спеціального фонду боротьби з коронавірусом у 2020 році виявила фінансові порушення у розмірі 406,8 млн грн, що призвели до втрат фінансових та матеріальних ресурсів на суму 114,4 млн грн.
Крім того, служба виявила проблемні питання та недоліки при використанні коштів фонду, які вплинули на ефективність та результативність використання 25 млрд 624,8 млн грн.
Про це йдеться у відповіді Держаудитслужби на інформаційний запит LB.uaпередає Нова Влада.
Аудит використання коштів “ковидного фонду”, згідно з меморандумом та Міжнародним валютним фондом, необхідно було провести до кінця березня 2021 року. У ході аудиту перевірили використання коштів фонду у розмірі 44 млрд. 494,2 млн. грн. – 66,9% від загальної суми використаних коштів (66 млрд. 525,3 млн. грн.).
Загальний обсяг спецфонду станом на 31 грудня 2020 року склав 80 млрд 913,8 млн грн, а виділений з нього після відповідних постанов Кабінету міністрів було 78 млрд 427,7 млн грн. Загалом Держаудитслужба та її територіальні органи провели 962 заходи державного контролю, з яких чотири державні фінансові аудити, 280 ревізій, 457 перевірок закупівель та 221 моніторинг процедур закупівель.
Встановлено, що 830 процедур закупівель проведено із процедурними порушеннями, у 182 випадках такі порушення вплинули на результати закупівель на загальну суму 31 млрд. 846,4 млн. грн. А саме: замовники не відхилили учасників торгів, пропозиції яких відповідали вимогам тендерної документації, як наслідок, неправомірно обрали таких учасників переможцями торгів.
Заходи Держфінконтролю також виявили факти невиконання замовниками вимог пункту 4 порядку №225 (зокрема, не було дотримано принципів максимальної економічності та ефективності використання коштів), через що неефективно використано кошти фонду на суму 273,5 млн грн.
Крім цього, деякі замовники не врахували, що угоди щодо придбання окремих товарів, робіт та послуг за рахунок коштів Фонду звільняються від сплати ПДВ, через що переплата склала 1,2 млн. грн.
Встановлено випадки неякісного виконання підрядниками умов укладених договорів. Зокрема, було завищено вартість виконаних ремонтно-будівельних робіт, що призвело до втрат фінансових ресурсів на 78,9 млн. грн. З іншого боку, документально недоведено дотримання виконавцем робіт (постачальником товарів/послуг) термінів виконання 26 договорів і гарантії переможцями по 5 договорам.
За результатами проведених заходів Держаудитслужба встановила, що загалом у замовників функціонує система планування закупівель та ведеться документація відповідно до вимог законодавства, але не на достатньому рівні.
Зокрема, замовники допускають порушення при плануванні закупівель, визначенні їхньої потреби у закупівлі та складанні тендерних документацій. обґрунтуванням визначення потреби закупівлі”,- зазначає Держаудитслужба.
Загалом наголошується, що замовники здатні ефективно здійснювати закупівлі, але в окремих випадках не було проведено належного порівняння цін на ринку під час виборів контрагентів. В результаті було неефективно використано кошти на придбання товарів, робіт та послуг на суму 273,5 млн грн. У ході перевірки виконання 2078 договорів було встановлено, що замовники за 24 договорами (1,2% від перевірених), укладеними на загальну суму 87,6 млн. грн., документально не підтвердили якість поставлених товарів та виконаних робіт відповідно до цих умов договорів. За результатами проведених перевірок було ініційовано заходи щодо притягнення до адміністративної відповідальності 95 посадових осіб, які допустили порушення.
Нагадаємо, у 2020 році обсяг виділених коштів із Фонду боротьби з COVID-19 становив 78,4 млрд грн із 80,9 млрд грн.
Джерело
