Антимонопольний комітет України (АМКУ) оштрафував ТОВ «Інтерстарч Україна», ПрАТ «Дніпровський УПК», ПрАТ «Інтеркорн» на загальну суму 283 624 500 гривень за зловживання монопольним становищем, повідомляється. Прес-служба АМКУ.

Зазначається, що ці компанії пов'язані відносинами контролю через кінцевого бенефіціара Олексія Порошенка. Штраф накладено за два порушення законодавства про захист економічної конкуренції шляхом зловживання монопольним становищем на загальнодержавному ринку первинної реалізації крохмальної патоки кукурудзяної та патоки глюкозної.

Серед порушень: безпідставне підвищення цін на патоку та сироп у квітні-червні 2018 року, лютому-березні 2019 року та жовтні 2020 року; у встановленні протягом 2018-2020 років інших умов рівноцінних договорів з покупцями цього товару без поважних причин.

Під час розгляду справи, який тривав півтора року, комітет встановив, що у 2018-2020 роках група компаній була єдиним виробником меляси в Україні та найбільшим і найсильнішим учасником ринку з частками 65,49% (у 2018 році), 93,86% (у 2019 році) та 79,75% (у 2020 році). Група володіла ринковою владою, що виражалася в її здатності самостійно встановлювати умови продажу товарів на внутрішньому ринку, проводити непрозору та безсистемну цінову політику з власними контрагентами та здійснювати політику, спрямовану на збереження власного монопольного становища. Єдиними конкурентами відповідача протягом 2018-2020 років були імпортери з відносно невеликими частками.

Також встановлено, що ця група компаній є єдиним виробником кукурудзяного крохмалю в Україні з частками 74,26% (у 2018 році) та 96,79% (у 2019 році). Враховуючи викладене, Комітет визнав, що група у складі ПАТ «Дніпровський УПК», ПАТ «Інтеркорн» і ТОВ «Інтерстарч Україна» у 2018-2020 роках займала монопольне (домінуюче) становище на загальноросійському ринку первинної реалізації патоки та патоки кукурудзяного крохмалю.

Аналізуючи цінову динаміку, встановлено, що протягом 2018-2020 років ціни на патоку та сиропи безсистемно зростали та знижувалися. Комітет не виявив зв’язку між динамікою оптово-відпускних цін на товари та такими складовими їх вартості, як зміна цін на зерно кукурудзи, зміна вартості його переробки, кон’юнктура ринку тощо. У договорах між ТОВ «Інтерстарч Україна» та покупцями меляси відсутній зв’язок між кількісними показниками обсягів закупівлі та цінами на мелясу за тими ж умовами договору.

Також з’ясувалося, що група робила винятки з цін для окремих суб’єктів господарювання (кондитерських фабрик). Наприклад, одному покупцеві патоки протягом досліджуваного періоду були запропоновані виключно низькі ціни. Комітет також встановив використання групою без об’єктивно обґрунтованих причин у договорах на поставку меляси з покупцями різноманітних умов: порядок оформлення замовлення та узгодження поставок продукції, умови оплати товару, санкції тощо.

Вищезазначені підходи до договірної політики разом із безсистемним та непрозорим ціноутворенням суперечать логіці здорової господарської діяльності та були б неможливими за наявності значної конкуренції на ринку. Крім того, враховуючи те, що відповідач є учасником вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання (має замкнутий цикл виробництва продукції – від вирощування кукурудзи до виробництва кондитерських виробів), за рахунок економії на масштабі ДП «КК Рошен» могло отримати значні конкурентні переваги за рахунок можливості закуповувати патоку групи як сировину для кінцевого виробництва за цінами, нижчими, ніж у конкурентів – виробників кондитерських виробів в Україні.

Проаналізувавши суть встановлених порушень конкурентного законодавства, АМКУ вирішив накласти на учасників групи наступні штрафи: на ТОВ «Інтерстарч Україна» – 210 185 150 грн (105 092 575 грн за кожне порушення), на ПАТ «Дніпровський УПК» – 47 458 400 грн (23 729 200 грн за кожне порушення), на ПАТ «Інтеркорн» – 25 980 950 грн (12 990 475 за кожне порушення).

Також АМКУ зобов’язався протягом двох місяців з дня отримання рішення усунути порушення, зазначені у пункті 5 резолютивної частини цього рішення, та протягом п’яти днів повідомити про це комітет.